УТВЕРЖДЕНЫ

                                                                                                          приказом председателя

                                                                                                          Первомайского районного суда

                                                                                                          г. Мурманска

                                                                                                          от 10 июня 2024 № 24 о/д 

 

 

ПРАВИЛА

 

пребывания посетителей

 в Первомайском районном суде города Мурманска

 

1.     Общие положения

 

1.1. Настоящие правила пребывания временно находящихся в здании Первомайского районного суда города Мурманска (далее – Правила) физических лиц, для которых суд не является местом работы (далее – посетители), разработаны с целью определения основных требований к порядку организации пропускного режима, обеспечению безопасности судебной деятельности, в том числе в части выполнения мероприятий по повышению уровня личной безопасности судей, работников аппарата Первомайского районного суда города Мурманска.

Правила пребывания посетителей в Первомайском районном суде города Мурманска направлены на:

реализацию конституционного права граждан на судебную защиту;

обеспечение установленного порядка деятельности суда;

поддержание общественного порядка в здании суда, а так же осуществление его охраны;

обеспечение прав граждан на охрану жизни и здоровья, в том числе безопасности судей, присяжных заседателей, работников аппарата суда и участников судебного процесса;

обеспечение гласности и открытости судопроизводства, реализацию права на доступ к информации о деятельности суда;

обеспечение уважительного отношения посетителей суда, судебных приставов, судей и работников аппарата суда друг к другу.

1.2. Проход в здание Первомайского районного суда города Мурманска осуществляется по следующим документам (с предоставлением достаточного времени судебному приставу по обеспечению установленного порядка деятельности суда для подтверждения подлинности документа и предоставления достаточного времени для отождествления личности):

паспорт гражданина Российской Федерации;

временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации            (форма № 2);

паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации;

служебный паспорт гражданина Российской Федерации;

удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации или военный билет;

удостоверение личности моряка;

свидетельство о рождении (для граждан Российской Федерации
до 14 лет);

водительское удостоверение;

служебное удостоверение;

удостоверение адвоката;

иной документ, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации;

паспорт иностранного гражданина или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;

удостоверение беженца, свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу;

документ, выданный иностранным государством и признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, или иной документ, предусмотренный федеральным законом или признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства.

Проход в здание Первомайского районного суда города Мурманска не может ставиться в зависимость от предъявления каких-либо иных документов, в том числе обосновывающих необходимость посещения суда, помимо указанных в настоящем пункте.

 

2. Организация допуска посетителей в здание и помещения суда

 

2.1. Допуск посетителей в здание Первомайского районного суда города Мурманска осуществляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка суда, утвержденными приказом председателя Первомайского районного суда города Мурманска от 28.12.2021 № 51 о/д, на основании утвержденных Советом судей Российской Федерации Правил внутреннего распорядка судов (Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации», Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», Закон Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»), в месте, на котором судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов выполняют возложенные на них обязанности. В целях обеспечения безопасности судей, присяжных заседателей, работников аппарата Первомайского районного суда города Мурманска  и иных лиц, находящихся в здании суда, предусмотренным действующим законодательством, настоящими правилами и порядком действующей службы, судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов применяются технические средства охраны и досмотра и осуществляется учет (регистрация) входящих в здание суда посетителей, за исключением лиц, указанных в пунктах 2.3 и 2.4 настоящих правил.

2.2. Охрана и поддержание общественного порядка в здании Первомайского районного суда города Мурманска осуществляются судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее – судебные приставы)  в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3. Беспрепятственный (без досмотра) проход в здание Первомайского районного суда города Мурманска осуществляется лицами, являющимися объектами государственной охраны в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1996 №57-ФЗ «О государственной охране».

2.4. При предъявлении служебного удостоверения в здание Первомайского районного суда города Мурманска проходят:

судьи, в том числе пребывающие в отставке;

сенаторы Российской Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

руководители федеральных органов исполнительной власти и их заместители, а также должностные лица, чьи служебные удостоверения подписаны Президентом Российской Федерации и Председателем Правительства Российской Федерации;

прокуроры, сотрудники Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, работники Следственного комитета Российской Федерации, сотрудники полиции при осуществлении возложенных на них полномочий;

государственные гражданские служащие Верховного Суда Российской Федерации;

руководители системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, а так же сотрудники Управления Судебного департамента в Мурманской области;

сотрудники, в том числе имеющие при себе оружие, подразделений по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите (при исполнении своих должностных обязанностей), подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых в случае осуществления своих должностных обязанностей в Первомайском районном суде города Мурманска, судебные приставы, выполняющие возложенные обязанности по обеспечению установленного порядка в Первомайском районном суде города Мурманска и осуществляющие доставку лиц по принудительному приводу;

по согласованию с председателем Первомайского районного суда города Мурманска  проходят в здание суда сотрудники Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, Службы специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации, в том числе имеющие при себе оружие.

2.5. По прибытию в здание Первомайского районного суда города Мурманска выездных бригад скорой медицинской помощи регистрируется номер бригады скорой медицинской помощи. Медицинские работники в помещениях суда находятся в сопровождении судебных приставов.

О нахождении в здании суда медицинских работников судебными приставами, осуществляющими охрану здания суда, незамедлительно докладывается председателю Первомайского районного суда города Мурманска.

2.6. Доступ в здание Первомайского районного суда города Мурманска предоставляется:

посетителям, являющимся лицами, участвующими в деле, по документам, удостоверяющим личность. В случае прибытия в суд посетителя, являющегося участником судебного процесса, без документа, удостоверяющего личность, судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов, выяснив личность указанного лица с его слов и дело, для участия в котором данное лицо явилось, уточняет у судьи, помощника судьи или секретаря судебного заседания действительность его участия в процессе. Такой посетитель сопровождается судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов в зал судебного заседания, в котором будет рассматриваться дело, вплоть до решения вопроса о его допуске к участию в судебном заседании;

посетителям, прибывшим для ознакомления с материалами судебных дел, лицам, прибывшим по служебным вопросам, а также посетителям, желающим присутствовать в судебном заседании, но по своему статусу не являющимся лицами, участвующими в деле, по документам, удостоверяющим личность;

посетители, не являющиеся участниками судебного заседания и не имеющие документов, удостоверяющих личность, лица, прибывшие в суд для подачи исковых заявлений, материалов и других документов по судебным делам, в том числе заявлений об ознакомлении с материалами судебных дел, а также для ознакомления с публичными объявлениями о работе суда, размещенными на информационных стендах, не имеющие при себе документов, удостоверяющих личность, пропускаются в приемную граждан и к информационным стендам в сопровождении судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов, без права прохода в иные помещения суда;                                       

присяжным заседателям (кандидатам в присяжные заседатели) на основании списка присяжных заседателей (кандидатов в присяжные заседатели), находящегося на посту охраны;

работникам строительных (подрядных) или клининговых организаций на основании списков, представляемых  администратором суда и находящихся на посту охраны.

2.7. Работники, осуществляющие охрану здания Первомайского районного суда города Мурманска, обеспечивают доступ в здание суда сотрудников полиции, войск национальной гвардии Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварийных служб, прибывших для ликвидации пожара, иной чрезвычайной ситуации или происшествия.

При ликвидации чрезвычайной ситуации или производстве аварийно-восстановительных работ присутствует лицо, осуществляющее охрану здания Первомайского районного суда города Мурманска, или администратор суда.

2.8. Представители средств массовой информации допускаются в здание Первомайского районного суда города Мурманска при предъявлении служебного удостоверения или документа, удостоверяющего личность, с применением технических средств досмотра. Не допускается отказ в доступе в здание Первомайского районного суда города Мурманска представителей средств массовой информации по причине отсутствия аккредитации и по иным основаниям, не предусмотренным законом. В случае прибытия представителей средств массовой информации, указанных в списках аккредитации, но не имеющих с собой удостоверений журналиста и документов, удостоверяющих личность, они пропускаются в здание суда только после обязательного согласования с работником суда, ответственным за взаимодействие со средствами массовой информации, который должен осуществить проверку принадлежности журналиста к указанному средству массовой информации и обеспечить личное сопровождение таких лиц в здании суда.

Представителям средств массовой информации разрешается проносить в здание суда звукозаписывающую аппаратуру без специального разрешения.

Внос в здание суда кино-, фото-, видеоаппаратуры средств массовой информации осуществляется:

при проходе в открытые судебные заседания – с разрешения судьи, председательствующего в судебном заседании;

во всех остальных случаях – с разрешения председателя Первомайского районного суда города Мурманска  или лица, его замещающего, на основании заявки сотрудника суда, ответственного за взаимодействие со средствами массовой информации.

Сотрудник суда, ответственный за взаимодействие со средствами массовой информации, ставит в известность судью, председательствующего в судебном заседании, о присутствии на заседании представителя телевизионного канала и (или) компании, представителя радиостанции и его намерении заявить ходатайство о проведении кино-, фотосъемки, видеозаписи для трансляции в телевизионном эфире или проведении трансляции судебного заседания в эфире радиостанции.

Сотрудник суда, ответственный за взаимодействие со средствами массовой информации, осуществляет сопровождение средств массовой информации во время их пребывания в здании суда.

2.9. Допуск в здание Первомайского районного суда города Мурманска  лиц, прибывших на научно-практические семинары, конференции или иные мероприятия, осуществляется на основании списков-заявок, подписанных председателем Первомайского районного суда города Мурманска, заместителями председателя суда или администратором суда, по документам, удостоверяющим личность. В случае прибытия на научно-практические семинары, конференции или иные мероприятия лиц, указанных в списках, но не имеющих с собой документов, подтверждающих личность, они пропускаются в здание суда только после обязательного согласования с председателем Первомайского районного суда города Мурманска или администратором суда.

2.10. Группы, прибывшие в Первомайский районный суд города Мурманска  на мероприятия (экскурсии, занятия и др.) без списка, пропускаются с разрешения председателя Первомайского районного суда города Мурманска или администратора суда в сопровождении ответственного за проведение мероприятия работника суда.

2.11. Студенты, направленные в Первомайский районный суд города Мурманска учебными заведениями для прохождения учебной практики, пропускаются в здание суда по предъявлении студенческого билета на основании списка, оформленного начальником отдела информационно-правового обеспечения и кадров Первомайского районного суда города Мурманска.

 2.12. При возникновении чрезвычайной ситуации допуск посетителей в здание Первомайского районного суда города Мурманска прекращается.

Посетители, находящиеся в здании суда, должны строго следовать указаниям судебных приставов или администратора суда, выполнять их требования об освобождении здания суда.

2.13. При срабатывании металлодетектора или наличии личных вещей у посетителя судебный пристав вправе предложить посетителю предъявить личные вещи для осмотра. В случае отказа от этой процедуры, а также при наличии достаточных оснований полагать, что у посетителя находятся запрещенные к вносу предметы, судебный пристав вправе осуществить личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, либо запретить доступ указанного лица в здание суда (ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).

2.14. Основаниями для отказа в допуске в здание Первомайского районного суда города Мурманска являются:

отсутствие или отказ предъявить документы, удостоверяющие личность;

отказ от прохождения проверки с использованием стационарного или переносного металлодетектора в случае, если это не связано с медицинскими противопоказаниями (при предоставлении соответствующего медицинского документа);

прибытие в суд лиц, имеющих внешний вид, не отвечающий санитарно-гигиеническим требованиям; лиц в спортивной или пляжной одежде и обуви, в шортах выше колен; лиц в одежде и обуви, имеющей надписи и рисунки, оскорбляющие человеческое достоинство или свидетельствующие о явном неуважении к обществу и суду, в одежде, не позволяющей идентифицировать личность;

прибытие в суд лиц в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

прибытие в суд лиц в возрасте до 14 лет без сопровождения законных представителей, близких родственников, опекунов (представителей органов опеки и попечительства), педагогов (воспитателей) либо иных лиц на основании доверенности, выданной законным представителем;

прибытие в суд с животными, за исключением собаки-проводника, допуск которой осуществляется при предъявлении документа, подтверждающего ее специальное обучение.

Не может служить основанием для отказа в допуске в здание суда посетителей, желающих посетить открытые судебные заседания, то, что они не являются участниками процесса.

 

3. Меры безопасности в суде

 

3.1. В целях предупреждения и пресечения террористических угроз, иных преступлений и административных правонарушений, обеспечения личной безопасности судей, работников аппарата суда и посетителей в здании и служебных помещениях Первомайского районного суда города Мурманска посетителям запрещается:

проносить в здание и служебные помещения суда предметы, перечисленные в приложении к настоящим правилам, а также предметы и средства, наличие которых у посетителя либо их применение (использование) может представлять угрозу для безопасности окружающих;

оставлять без присмотра личные вещи и документы;

находиться в служебных помещениях суда без разрешения судей, работников аппарата суда и судебных приставов.

находиться в месте, указанном судьей, секретарем судебного заседания, работником аппарата суда либо судебным приставом по ОУПДС до приглашения в зал судебного заседания;

производить кино- и фотосъемку, видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио, телевидению и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в нарушение порядка, установленного процессуальным законодательством Российской Федерации. В иных случаях фото- и видеосъемка в задании суда может производиться по согласованию с председателем Первомайского районного суда города Мурманска, с лицом, его замещающим, либо с иным уполномоченным лицом;

выносить из здания или служебных помещений суда, портить или уничтожать документы, полученные для ознакомления, а также имущество суда;

изымать образцы судебных документов с информационных стендов суда либо размещать на них объявления личного и рекламного характера;

курить;

проникать и находиться в непосредственной близости с помещениями суда, предназначенными для лиц, содержащихся под стражей;

 

осуществлять несанкционированную торговлю и (или) распространение печатной и иной продукции, в том числе рекламного характера.

 

4. Права и обязанности посетителей суда

 

Посетители суда имеют право:

осуществлять проход в здание и залы судебных заседаний суда в установленные дни и часы;

находиться в суде в течение всего служебного дня, продолжительность которого устанавливается правилами внутреннего распорядка суда;

находиться в зале судебных заседаний при рассмотрении судебного дела, если судебное заседание не является закрытым;

знакомиться с образцами судебных документов и получать информацию о дате и времени рассмотрения судебных дел, находящихся в производстве суда;

посещать приемную суда для подачи в суд заявлений, жалоб и иных документов, получения процессуальных документов и информации о результатах рассмотрения обращений, ознакомления с материалами дела;

обращаться на приём к председателю суда, лицу, его замещающему, работникам аппарата суда в дни и часы приёма, установленные Правилами внутреннего распорядка суда, по вопросам не процессуального характера.

Посетители суда обязаны:

при входе в здание суда сообщать судебному приставу по ОУПДС о цели своего прибытия; предъявлять судебному приставу по ОУПДС документ, удостоверяющий личность, в развернутом виде, судебное извещение при его наличии;

проходить осмотр с использованием технических средств, проводимый судебными приставами по ОУПДС, и предъявлять им для проверки ручную кладь (сумки, портфели, папки и т.п.);

соблюдать установленный порядок деятельности суда и нормы поведения в общественных местах;

сообщать секретарю судебного заседания о своей явке;

до приглашения в зал судебного заседания находиться в месте, указанном судьей, секретарем судебного заседания, работником аппарата суда либо судебным приставом по ОУПДС;

перед входом в зал судебных заседаний закрывать объективы устройств, обладающих функцией видео-фотосъемки, и без разрешения суда не открывать объективы данных устройств и не использовать их в данных целях, выключать либо переводить в бесшумный режим мобильные телефоны, пейджеры и иные средства связи;

покидать зал судебного заседания по требованию судьи, работника аппарата суда или судебного пристава по ОУПДС;

не вмешиваться в действия судьи и других участников процесса, не мешать проведению судебного разбирательства вопросами, репликами, не допускать нарушений общественного порядка;

выполнять требования и распоряжения председателя суда, судей, администратора суда, работников аппарата суда, судебных приставов по ОУПДС в суде, залах судебных заседаний, не допуская проявлений неуважительного отношения к ним и посетителям суда;

не препятствовать надлежащему исполнению судьями, работниками аппарата суда и судебными приставами по ОУПДС их служебных обязанностей;

соблюдать очередность на приеме в приемной суда;

бережно относиться к имуществу суда, соблюдать чистоту, тишину и порядок в здании и служебных помещениях суда;

в случае возникновения чрезвычайных ситуаций строго следовать указаниям судебных приставов по ОУПДС и администратора суда;

выполнять требования судебного пристава по ОУПДС об освобождении здания суда, в том числе после окончания рабочего дня, а также в экстремальных ситуациях.

 

4. Ответственность посетителей суда

 

В случае нарушения посетителями установленных в суде правил председатель суда, лицо, его замещающее, судьи, администратор суда, работники аппарата суда, судебные приставы по ОУПДС в залах судебных заседаний вправе делать им соответствующие замечания и применять иные меры воздействия, предусмотренные действующим законодательством.

Воспрепятствование осуществлению правосудия, неуважение к суду, нарушение общественного порядка в здании или служебных помещениях суда, а также неисполнение законных распоряжений судей, работников аппарата суда, обеспечивающих установленный порядок в залах судебных заседаний, судебных приставов по ОУПДС  о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, и иных противоправных действий влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В случаях выявления фактов нарушения общественного порядка посетителями в здании они могут быть удалены, задержаны и переданы судебными приставами по ОУПДС в органы внутренних дел с составлением протокола об административном правонарушении.

В случае неисполнения законного распоряжения судьи или судебного пристава по ОУПДС о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, нарушитель привлекается к административной ответственности в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае совершения посетителями судов деяний, влекущих уголовную ответственность, в том числе предусмотренных статьями 294 - 298 Уголовного кодекса Российской Федерации, виновные лица подлежат привлечению к уголовной ответственности в установленном порядке.

В случае умышленного уничтожения либо повреждения имущества суда и находящихся в нем материально-технических ценностей виновные лица могут быть привлечены к административной либо уголовной ответственности с последующим возмещением причиненного имущественного ущерба.

 

                                                                                                                                                                Приложение 1

 

Примерный перечень предметов, запрещенных к вносу

в здание суда

 

1. Гражданское, служебное, боевое ручное стрелковое и холодное оружие, а также колющие и режущие предметы (за исключением случаев, указанных в пункте 2.3 правил) и боеприпасы.

2. Взрывчатые вещества, взрывные устройства.

3. Наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги.

4. Токсические (ядовитые), радиоактивные вещества.

5. Легковоспламеняющиеся вещества (жидкости).

6. Бытовые газовые баллоны.

7. Алкогольная и спиртосодержащая продукция.

8. Велосипеды и иные транспортные средства, за исключением специальных средств для передвижения (кресла-коляски), ориентирования, общения и обмена информацией инвалидов (включая собак-проводников с комплектом снаряжения при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выданного в установленном законом порядке).

9. Предметы, материалы агитационного характера (плакаты, транспаранты, флаги, листовки).

10. Иные предметы, вещества и средства, представляющие угрозу для безопасности окружающих.